Fast jedes Versorgungsunternehmen, mit dem ich spreche, hat den Begriff „Strategischer Asset-Management-Plan" (SAMP) schon gehört, meist weil ein Förderantrag einen verlangte, ein Gremiumsmitglied irgendwo davon gelesen hat oder eine Landesbehörde ihn beiläufig erwähnt hat. Deutlich weniger haben eine klare Antwort auf eine einfache Frage gesehen: Was muss tatsächlich darin stehen, damit er funktioniert?

Die Frage, die ein SAMP beantworten soll

Entfernt man die Fachbegriffe, existiert ein strategischer Asset-Management-Plan, um eine Frage zu beantworten: Was sollten wir angesichts dessen, was wir besitzen, in welchem Zustand es sich befindet und was wir uns leisten können, tun, und wann? Alles in einem guten SAMP existiert, um diese Antwort zu stützen. Alles, was das nicht tut, ist Füllmaterial, und genau das macht aus einem SAMP einen Ordner, der abgeheftet statt genutzt wird.

Die Kernbestandteile, die ein funktionierender SAMP braucht

Verschiedene Rahmenwerke gliedern das unterschiedlich, aber in der Praxis braucht ein SAMP, der tatsächlich funktioniert, diese sieben Bausteine, und zwar miteinander verknüpft, nicht als sieben unabhängige Kapitel geschrieben:

  • Ein Anlageninventar mit einer aktuellen Bestandsaufnahme. Was Sie besitzen, wo es sich befindet, wie alt es ist und in welchem Zustand es sich befindet, auch wenn die Zustandsdaten eine vernünftige Schätzung statt einer inspektionsgenauen Bewertung sind. Ein SAMP, der auf einem unvollständigen Inventar aufbaut, wird immer als vorläufig behandelt werden, und das sollte er auch.
  • Definierte Service-Levels. Was Ihre Kunden und Aufsichtsbehörden tatsächlich erwarten, konkret genug formuliert, dass Sie messen können, ob Sie es erfüllen. „Zuverlässige Wasserversorgung" ist kein Service-Level. „Weniger als X ungeplante Versorgungsunterbrechungen pro 1.000 Anschlüsse pro Jahr" ist eines.
  • Annahmen zum künftigen Bedarf. Wachstum, regulatorische Änderungen und betriebliche Veränderungen (eine neue Aufbereitungsanforderung, eine Erweiterung des Versorgungsgebiets), die verändern, was das System über den Planungshorizont leisten muss.
  • Eine Risikobewertung. Eintrittswahrscheinlichkeit und Folgen eines Ausfalls nach Anlagenklasse oder -gruppe, aufgebaut aus den Zustandsdaten und Kritikalitätsfaktoren, auf die Sie bereits Zugriff haben, nicht aus einem gekauften Modell, das niemand im Team erklären kann.
  • Strategien zum Lebenszyklusmanagement. Was Sie bei jeder Anlagenklasse konkret tun: wie sie gewartet wird, wann sie erneuert wird, was eine Ersatzbeschaffung auslöst. Hier werden viele SAMPs generisch. Konkretheit ist hier das, was den Plan für die Menschen nutzbar macht, die die Arbeit tatsächlich ausführen.
  • Eine Finanzprognose. Prognostizierte Kosten gegenüber realistischer Finanzierungskapazität über einen aussagekräftigen Zeitraum, typischerweise zehn bis über zwanzig Jahre, so formuliert, dass Ihre Finanzabteilung sie tatsächlich mit Gebührenmodellen und Investitionshaushalten abgleichen kann.
  • Ein Verbesserungsplan. Eine ehrliche Bestandsaufnahme dessen, was heute unvollständig ist, welche Daten- oder Prozesslücken bestehen, und die Reihenfolge, in der Sie diese schließen werden. Ein SAMP, der behauptet, alles sei bereits vorhanden, wird niemandem glaubwürdig erscheinen.

Was ein SAMP nicht sein muss

Ein SAMP muss nicht 150 Seiten haben. Er braucht keine generische Sprache, die aus einer Vorlage übernommen wurde, die nie an Ihr System angepasst wurde. Er braucht kein technisches Niveau, das Ihr Personal nicht halten kann, wenn der Berater gegangen ist. Und er muss nicht fertig sein, bevor er nützlich ist: Ein SAMP, der auf einem teilweisen Inventar aufbaut, aber einen klaren, ehrlichen Verbesserungsplan hat, ist wertvoller als ein poliertes Dokument, das auf Daten aufbaut, denen niemand vertraut.

Einen SAMP in Phasen aufbauen, nicht an einem Nachmittag

Die meisten kleinen und mittelgroßen Versorgungsunternehmen haben nicht die internen Kapazitäten, um alle sieben Bestandteile in einem Durchgang auf hohem Detailniveau zu erstellen, und der Versuch führt meist zu einem Plan, der überall oberflächlich ist statt dort solide, wo es am meisten zählt. Ein praktikablerer Ansatz ist, zuerst das Anlageninventar und die Service-Levels aufzubauen, da alles andere davon abhängt, dann Risikobewertung und Lebenszyklusstrategien für Ihre folgenreichsten Anlagenklassen zu ergänzen, und die Finanzprognose sowie den Verbesserungsplan als lebende Abschnitte zu behandeln, die mit jeder jährlichen Aktualisierung präziser werden.

Ein SAMP ist kein Dokument, das man abschließt. Es ist eine lebende Referenz, die Sie fortlaufend korrigieren, sobald Inspektionen, Wartungshistorie und Investitionsprojekte bessere Informationen liefern, als Sie bei der letzten Version hatten.